El Fondo urge al Gobierno a adoptar decisiones políticas “difíciles†y a ser “valiente†en el mercado laboral. Incide en la necesidad de cumplir con el díéficit, pero sin mencionar subidas fiscales.
Hay que mirar los encabezados. Es lo primero que se debe hacer cuando se lee el último informe sobre el FMI de España. Porque si no se aprecia que está fechado a 21 de junio, se puede confundir con cualquiera de las evaluaciones del organismo sobre el Gobierno de Zapatero. De la de abril de este año, de la de enero o de la anterior revisión del artículo IV sobre la economía española que actualizó ayer.
Pero una sola cosa sí que ha cambiado en este informe con respecto al resto. Justo, la peor posible: el Gobierno es hoy más díébil ante la retirada de Zapatero, los rumores de elecciones anticipadas o las encuestas que castigan al PSOE, un cóctel al que la subida de la prima de riesgo pone la puntilla. Así que la conclusión es una: el tiempo juega en contra de España, a la que el FMI pide ser valiente y adoptar por fin “muchas†decisiones políticas “difícilesâ€. Los mercados tienen “tolerancia ceroâ€.
De esta forma, aunque el FMI alaba las medidas del Ejecutivo hasta hoy, estima que aún no se ha hecho lo suficiente, pues pese a la “recuperación gradualâ€, el saneamiento es “incompleto†y los riesgos son “considerablesâ€. En definitiva: que la corrección de los desequilibrios “acumuladosâ€, el paro “obstinadamente alto†y los “muchos años†que tardará España en volver a recuperarse obligan a un plan urgente.
Un paquete que asciende, en concreto, al 2% del PIB. “Según las proyecciones macroeconómicas menos optimistas de la Misión [del FMI], serán necesarias medidas fiscales adicionales de alrededor del 2% del PIB hasta el año 2014, lo que tambiíén constituye un motivo para acumular en el presupuesto de 2012 y en presupuestos futuros importantes márgenes de maniobra en caso de riesgosâ€, dice el informe.
Una suerte de plan B, al que ya ha aludido en otras ocasiones el FMI y que ha negado el Gobierno que asciende, en concreto, a más de 23.000 millones. Y cuando el FMI dice que será a base de decisiones “difíciles†lo dice por dos motivos. El primero, por el sector financiero, donde es necesaria una implantación “firme†de los planes diseñados para llegar al final del túnel, donde la situación es clara: “Los bancos que no tienen ninguna posibilidad de cubrir sus necesidades de capital en el mercado deben ser rápidamente reestructurados o, si no son claramente viables, rápidamente liquidadosâ€.
Porque el FROB, que se nutre de recursos públicos en una especie de “retroalimentación negativa†nutrida por los peligros de la prima de riesgo, debe ser “el último recursoâ€, temporal y tomado como única solución tras comprobar que el mercado no ofrece mejores soluciones.
Reformas y reformas. Pero sin mencionar siquiera las subidas fiscales. Al revíés, el Fondo pide revisar el otro extremo de la balanza con una “completa revisión de los programas de gasto†que identifique reducciones “de alta calidadâ€. Punto en el que puede ayudar incluso “un consejo fiscal independiente que refuerce la credibilidad, por ejemplo, proporcionando el marco macroeconómico para el presupuestoâ€.
No explica la razón de ese “marcoâ€, pero las previsiones de PIB del FMI están muy lejos de las del Gobierno, las más optimistas de todas las disponibles. Junto a ello, el Fondo vuelve a insistir ne la necesidad de mejorar la transparencia de las autonomías, habitual foco de críticas del organismo.
Ese desajuste viene acompañado del tradicional aviso, del eterno problema de España: el mercado laboral, donde el Ejecutivo debe ser “valiente†para lanzar las ya tradicionales recetas.
Puntos a favor del Gobierno...
1. “Las autoridades han puesto en práctica una respuesta de política económica fuerte y de amplio alcance durante el último año. Esta respuesta ha ayudado a la economía a recuperarse gradualmente y a poner en marcha el necesario reequilibrioâ€.
2. “La economía ha demostrado ser resistente y las autoridades han demostrado capacidad de reacciónâ€.
3. “La resultante mejora de la confianza del mercado ha sido crítica no sólo para España, sino tambiíén para la zona del euro en su conjunto, dado el tamaño sistíémico de Españaâ€.
4. “Una consolidación fiscal ambiciosa está en marchaâ€.
5. “El mercado laboral se reforma en la dirección correctaâ€.
... y en contra
1. “El saneamiento de la economía está incompleto y los riesgos son considerablesâ€.
2. El desempleo se prevíé que se reduzca sólo moderadamente en el medio plazo y que se mantenga muy por encima de la media de la zona euro. La inflación se prevíé que disminuya al entorno del 2% cuando desaparezcan factores coyunturalesâ€.
3. “Los bancos que no tienen ninguna posibilidad de cubrir sus necesidades de capital en el mercado deben ser rápidamente reestructurados o, si no son claramente viables, rápidamente liquidadosâ€.
4. “Los riesgos a la baja predominanâ€.
5. “La aplicación decidida de la estrategia calmaría al mercadoâ€.