Cambalache millonario en el sistema elíéctrico
Publicado en Expansiónpor M.í.Patiño
La negociación entre Industria y las elíéctricas para resolver el agujero del díéficit de tarifa es un cambio de cromos. Subidas de precios por ofertas a los grandes consumidores y a los más díébiles; eliminación de subvenciones al carbón por rebajas fiscales, etcíétera.
La negociación entre el Ministerio de Industria y las elíéctricas para solucionar el denominado díéficit de tarifa es un intercambio de cromos. Yo pongo aquí, tu quitas allí. Te doy esto, a cambio de aquello, etcíétera. Así, hasta poner patas arriba prácticamente todo el sistema elíéctrico. Lo que se persigue es acabar, entre todos (incluidos los consumidores, y las arcas estatales) con ese agujero, que se ha generado en el sistema elíéctrico porque los ingresos están por debajo de los costes.
El díéficit, que hasta este año se ha podido cubrir con príéstamos bancarios (que luego se amortizaban con pequeños recargos en el recibo de la luz durante 15 años), ha sumado desde el año 2000 hasta 2008 un total de 16.493 millones, según cálculos de la Comisión Nacional de Energía (CNE). De esa cantidad, quedan pendientes de pago, a las elíéctricas o a los bancos (entre ellos, Santander, BBVA, Caja Madrid, BBK y Bancaja, por citar algunos), 12.994 millones.
De esta cifra, algo más de 7.000 millones se les adeuda a las elíéctricas. Aquí llega el primer capítulo del trueque. Industria está dispuesto a dar garantía estatal a la colocación de esa deuda en el mercado bancario, como si fuera deuda del Estado. Sólo así se podrá colocar (previsiblemente no antes de junio) en un entorno financiero en el que todavía falta liquidez.
Con todo, el objetivo final no es tapar el agujero existente, sino que se abran nuevos boquetes. Para 2009, la CNE preveía un díéficit de 7.000 millones si no se tomaban medidas en el sistema elíéctrico. Industria propone que se intente evitar ese agujero con la aportación, a partes iguales de los gres protagonistas implicados: elíéctricas, usuarios y Estado.
La subida de tarifas del 3,6% de media, (aunque para la mayoría de los hogares será de una horquilla de entre más del 4% y más del 5%) propuesta por Industria a partir de enero es una concesión a las elíéctricas. Extrapolando los datos de 2008, cuando había una previsión de ingresos por tarifas para las compañías de 24.000 millones, sólo con la subida de enero, ingresarán unos 900 millones más. No se descartan más subidas en 2009, porque la negociación contempla un pacto a tres años para incrementar las tarifas más del 7% anual de media.
¿Quíé cromos ofrecen a cambio las elíéctricas? Financiar el nuevo bono social que Industria quiere crear, a modo de cheque de consumo elíéctrico gratuito, para las rentas más bajas. Queda por afinar los detalles (consumo, potencia, umbral de ingresos), pero en principio, se baraja un coste anual de entre 600 y 800 millones de euros.
Tambiíén las elíéctricas están dispuestas a ser más flexibles en cuanto a la implantación de la tarifa de último recurso (precios regulados para usuarios que no quieran pasar a libre mercado a partir de 2009). Las elíéctricas tambiíén están dispuestas a hacer ofertas a buen precio a los grandes consumidores acogidos a la tarifa g4, un ríégimen del que ahora disfrutan cinco plantas de Arcelor Mittal, Asturiana de Zinc y Alcoa, y que quedará liberalizado en enero.
El esfuerzo para las elíéctricas en esas ofertas se estima en un rango de entre 500 y 1.000 millones. Industria tambiíén quiere que las elíéctricas asuman costes como la nueva fase de recogida y gestión de residuos nucleares, que administra Enresa.
Tambiíén se negocia el asunto de los derechos de emisión de CO2. El viernes, el presidente de la patronal elíéctrica Unesa, Pedro Rivero, explicó que las empresas están dispuestas a aceptar una parte en este capítulo. A cambio del esfuerzo de las compañías, Industria propone eliminar del sistema elíéctrico el coste de los incentivos al carbón autóctono (la famosa peseta/kilovatio).
Y aunque no está en su mano (depende de Economía y de Hacienda), Industria tambiíén negocia sacar del sistema elíéctrico las primas a las renovables, (4.008 millones previstos para 2009), o al menos parte de ellas de forma progresiva, y reducir impuestos. En principio, Economía está más abierta con el asunto de las primas, que Hacienda con el asunto de la rebaja fiscal de la electricidad.