El Gobierno ha reconocido en el real decreto 437/2010, más de 7.725 millones de euros de derechos acumulados de cobro del díéficit de tarifa a Endesa e Iberdrola, que podrán recuperar estas cantidades gracias a los mecanismos de colocación entre entidades bancarias recogidos por la norma.
Este importe corresponde a la parte del díéficit financiada por las dos empresas hasta el 31 de diciembre de 2008 y durante 2009, y no incluye el desajuste extrapeninsular -el Gobierno no especifica en el decreto su reparto por empresas- ni el pasivo que se genere entre 2010 y el 31 de diciembre de 2012, que es la fecha fijada para la desaparición del desajuste del sector.
Gracias a los mecanismos de colocación
El díéficit de tarifa, que se crea porque los ingresos del sector elíéctrico son inferiores a los costes, ha sido hasta ahora financiado en buena parte por las elíéctricas, que arrastran en sus balances contables un pasivo de miles de millones a la espera de recuperar el dinero.
El verano pasado, el Gobierno lanzó el real decreto ley 6/2009 para solucionar el problema, y la norma publicada es el último desarrollo normativo pendiente. Según su contenido, sólo en los ejercicios 2006 y 2008 se generaron derechos de cobro por 6.218 millones, más de la mitad de los 10.000 millones que se colocarán entre entidades con aval del Estado.
Aparte de los mencionados, entre los derechos de cobro generados hasta el 31 de diciembre de 2008 figuran tambiíén los díéficit extrapeninsulares del periodo 2001-2002 (264 millones), de 2003-2005 (471,9 millones), de 2006 (745 millones), de 2007 (346 millones) y de 2008 (467 millones).
Sólo por el díéficit de 2006, el decreto reconoce a Endesa e Iberdrola 1.680 millones de pasivo, a razón de 936 millones para la primera y 744 millones para la segunda. En 2008, esta cifra ascendió a 1.826 millones en el caso de Endesa y a 1.448 millones en el de Iberdrola.
Todo este pasivo corresponde a la deuda del periodo entre 2000 y el 31 de diciembre de 2008, que se colocará gracias a la titulización por parte de un nuevo fondo específico de derechos de cobro por 10.000 millones. Posteriormente, el fondo colocará los derechos de cobro se generen hasta 2013, con un tope de 9.500 millones -3.500 millones en 2009, 3.000 millones en 2010, 2.000 millones en 2011 y 1.000 millones en 2012-.
2.770 millones por 2009
El decreto publicado ya recoge cómo queda repartido el díéficit de 2009. De su importe, 2.770 millones corresponde a derechos de las dos principales elíéctricas, de los que 1.545 se atribuyen a Endesa y 1.225 millones, a Iberdrola. A Gas Natural Fenosa, HC y E.ON se les reconocen derechos de menor cuantía.
Como el díéficit de tarifa de 2009 ha sido superior a los 3.500 millones establecidos como tope, la diferencia se repercutirá en el próximo ejercicio. El decreto no reparte cuantitativamente los derechos de cobro a los que tendrá derecho en adelante cada elíéctrica, pero sí hay una distribución porcentual según la cual a Endesa le corresponderá el 44%, frente al 35% de Iberdrola, el 13% de Gas Natural Fenosa, el 6% de HC y el 1% de E.ON.
En el caso de Gas Natural Fenosa, el real decreto le reconoce explícitamente al menos 1.248 millones de derechos de cobro, al margen de otras partidas no desglosadas por empresas. De este dinero, 236,9 millones son de 2006, 531 millones de 2008 y 480 millones de 2009.
La deuda y el consumidor
En la colocación del díéficit de tarifa, los bancos comprarán una deuda que debe ser costeada por los consumidores a travíés de la tarifa elíéctrica durante un periodo de 15 años y con un tipo de interíés de mercado.
A partir de 2013, el sector elíéctrico ya no podrá ser deficitario, y para garantizar que sea así las tarifas de la luz se modificarán para que el consumidor pague el coste real de la energía y el de las partidas reguladas.