Por... Gabriel Simental
A poco más de dos años de haber sido puesto en operación por el Gobierno federal, el Programa de Primer Empleo (PPE) fracasó por no estar sustentado en bases reales de los sectores productivos, señalaron integrantes del Consejo Coordinador Empresarial de Ciudad Juárez (CCE).
El PPE arrancó en marzo del 2007 con un presupuesto de 3 mil millones de pesos, con la finalidad de promover la creación de 300 mil plazas formales de carácter permanente en el país.
De acuerdo con datos del Instituto Mexicano del Seguro Social, a nivel nacional hasta el mes pasado se tenía un registro de 18 mil 142 empresas que integraron a su plantilla laboral a 49 mil trabajadores bajo el esquema del PPE.
Sin embargo, del total de empresas ninguna corresponde a esta ciudad, según expresaron dirigentes de organismos empresariales pertenecientes al CCE.
Se solicitó la postura oficial de las dos subdelegaciones locales del IMSS al respecto, sin embargo, no hubo respuesta.
“Del Programa de Primer Empleo a estas alturas ya nadie se acuerda, porque fue diseñado para una marcha normal de la economía nacional, por eso es infuncional en estos tiempos recesivosâ€, dijo Federico Ziga Martínez, presidente de Canirac.
Aparte, expuso que otros factores que influyeron en el fracaso del PPE fueron que desde un principio se le impuso una serie de candados o trabas burocráticas para que las empresas pudieran acceder al subsidio del 10 y hasta 100 por ciento en las cuotas obrero-patronales que les correspondían por la contratación de nuevos trabajadores que por primera vez se dieran de alta en el IMSS.
Además, el dirigente de los restaurantes consideró que otro factor que influyó en la inoperancia de este programa fue que “se lo sacó de la manga†el Gobierno federal, sin que se consultara al sector empresarial en su diseño.
Carlos Chavira Rodríguez, presidente de Coparmex, dijo que para conocer la inoperancia del PPE habrá que hacer un análisis sobre la forma en que se implementó, hacia quiíén fue dirigido, cuáles fueron las dependencias que se vieron involucradas para su ejecución, si el sector al que se pretendía beneficiar en realidad lo conoció o si los principales empleadores tuvieron en verdad acceso a este programa.
“Si bien el concepto del Programa de Primer Empleo estaba bien, la implementación es lo que tuvo inconsistencias, como ha sucedido con el Fondo Nacional de Infraestructura, del que se requiere analizar sus avances o retrocesosâ€, señaló.
El dirigente de Coparmex aseguró que es necesario que se involucren los organismos empresariales en este tipo de programas, para que se les díé seguimiento y se tenga resultados positivos.
“Ninguna empresa del sector maquilador se ha visto involucrada en el Programa de Primer Empleo en esta ciudadâ€, dijo a su vez Soledad Máynez Bribiescas, presidenta de AMAC.
Estimó que posiblemente en motivos burocráticos se pueda encontrar la falla principal por la cual el sector empresarial no tuvo interíés en involucrarse en ese programa.
Para Enrique Fernández García, presidente de CMIC, el factor decisivo del fracaso del PPE fue la falta de interíés o voluntad política del propio Gobierno federal para darle seguimiento a sus objetivos en materia de empleo.
Señaló que al presidente Felipe Calderón con este programa le pasó lo que a muchos candidatos cuando andan en campaña política, que prometen muchas cosas y a la hora de la hora no cumplen.
Con base en datos difundidos por el IMSS, en los primeros meses del 2007 se registraron 178 empresas chihuahuenses en el PPE para dar ocupación a 199 personas que por primera vez ingresaban al mercado laboral, 19 compañías de las cuales fueron de esta frontera, pero despuíés ya no hubo información al respecto, puntualizó.
Por su parte, Josíé de Jesús Díaz Monárrez, secretario general de la Federación de Trabajadores del Norte (CTM), calificó como un fracaso el Programa Primer Empleo que se dio a conocer por el Gobierno federal en marzo del 2007, ya que son muy pocas las empresas que se han acogido al mismo, por no estar asentado en bases reales de los sectores productivos y de los propios solicitantes de empleo.
El líder sindical estimó que este programa es uno de tantos que ha puesto en marcha la administración calderonista sin que logren aterrizar en los hechos a favor de los trabajadores, como está el caso del Programa de Preservación del Empleo.
