Los ayuntamientos utilizan empresas públicas para escapar a los controles
"Patologías organizativas". Con este contundente diagnóstico define el Tribunal de Cuentas los "excesos" de los ayuntamientos españoles en la creación de empresas públicas y organismos autónomos locales que, en muchos casos, se utilizan para eludir controles internos y políticos y no son justificables por criterios de economía ni de eficiencia.